何庆
摘要：在全面推进市场经济体制改革的过程中我国的建筑事业发展速度越来越快，实质的规模也有所扩大，在新的时代背景下工程造价预结算审核备受关注，许多的管理人员以信息化监管工作为基础，着眼于时代发展的进程，在全面调整以及改进的过程中确保工程造价预结算审核取得进一步突破以及改进。但是在新的时代背景之下，工程造价预结算审核所面临的外部环境比较复杂，存在许多的问题及矛盾。因此管理人员需要在全面调整以及改进的过程中结合工程造价预结算审核工作的具体要求，全面强化工程工程造价预结算审核的措施，在针对性调整的同时确保工程造价预结算审核工作取得新的突破及成效，真正实现与时俱进。
关键字：建筑工程;工程造价;预结算审核
一、工程造价预结算审核的意义
预结算审核需要重点抓住的方面有很多，包括工程量的合理性，工程设施单价套用的正确性，施工费用的准确性等一系列方面，同时需要结合施工图纸以及工程的招投标书对相关设施按照有关的文件规定进行对比计算。这是一门技术与经济共存的核算工作，对编审人员提出了很高的要求，要求其包括建筑设计、施工技术、地质勘探等一系列专业的技术要求，在实际的操作过程中，相关工作人员更是需要面对繁杂的计算程序和多变的工程造价构成等复杂项目，对相关工作人员提出较高的审核业务素质要求。所以说，在建筑工程造价中，预结算审核工作是非常重要的一步，有非常高的专业知识性和技巧性，应当引起足够的重视。
二、在建设工程造价预结算审核工作中存在的问题
1.制度不健全
在大数据处理时代的背景下，工程项目建设中会使用数字化技术手段进行工程造价预结算审核。但在工程实际管理中，即便拥有专业的工程技术人员，但是在执行过程中也会因为质量管理体系的不完善，而使得整体工程造价预结算的审核管理工作紊乱，有关技术人员也无法按照建筑工程的实际状况开展结果评审，从而使得最后的整体建筑工程造价结果评审工作不能成功。结算审核人员对制度的忽视导致整体工作开展不顺利，根本原因是在进场施工前，双方没有就各个工作环节进行明确的规定，导致在出现问题时没有制度可以约束，从而影响了工程的整体施工进度。大多数企业在进行施工技术管理时，会设置大量的规章制度，但是建立制度的人员对造价预结算审核工作的不了解导致很多条例并不能实施。在建筑工程的造价预结算审核工作中，建设方按照国家规定进行制度建立，而施工队伍在实际的工作中会对制度进行一定的更改，此现象也是导致最终造价预结算审核工作存在问题的原因。
2.工程造价预结算审核水平不高
在项目开发流程中，对造价预结算审核管理工作在引入现代化信息技术的过程中会出现相应的困难。就当前建设工程项目的开发情况而言，造价预结算审查的管理工作总体水平并不高，且建设工程项目内部的造价预结算审查工作人员往往对工程整个流程中所包含的项目认识片面，也缺少对工程整个业务过程的基本认识。大部分项目的建筑工程造价预结算审核还采取比较单一的方法，尽管引入了完善的建设工程造价预结算审核制度，但由于没有专业人士的指导和训练，导致系统引入的效益作用并不明显。同时还有建设工程造价预结算审核工作人员，缺少了对专业的建设工程造价预结算审核技术的掌握，这也影响了项目的建设工程造价预结算审核效果。
3.建设工程造价预结算审核工作人员素质亟待全面提高
随着时间的进展，建设工程造价预结算审核工作管理部门，对建设工程造价预结算审核工作管理部门人员素质相对较少的问题，作出了良好的解决。这一方面，由于对建筑项目工程造价预结算审查各项工作主管机关的岗位负责的主体意识比较模糊，也使得建筑项目工程造价预结算审查各项工作管理人员队伍并没有很好地按照规范的业务流程进行管理工作，从而建筑项目工程造价预结算审查工作人员管理的质量管理也存在一定问题，从而无法对建筑项目工程造价预结算审查各项工作作出科学合理的管理计划。
三、建设工程造价的预结算审核工作要点
1.建立造价预结算审核体系
建设工程造价预结算审核工作的系统性比较明显，工作难度系数相对偏高，包含不同的工作环节及要求，只有构建科学完善的造价预结算审核系统，才能够避免工作遗漏和偏差，为造价预结算审核工作提供更多的便利。管理人员需要以现场调查为基础，了解工程建筑中所存在的各种质量问题，根据国家的建筑标准进行有效监督，明确现场监督数据的查询权限并进行及时调整，按照各种线上数据统计来进行相应的改进。一旦出现各种质量问题，必须要进行及时的调整，同时还需要签发停工整改通知，根据当前工程造价预结算审核单位的工作条例进行处罚，将最终的结果录入整个电脑系统。只有这样才能够凸显造价预结算审核系统的重要作用及优势，保障各项造价预结算审核工作能够取得新的成效。
2.组织管理机制完善
在开展重大建设工程的造价预结算审查工作中，需要完善组织管理机制，对整体工作进行策划，保证整个造价预结算审核工作有相应的制度约束。工程建设过程中，会出现很多细节问题，在整个管理过程中，需要从施工人员开始，对整个组织进行管理，建立相应的组织管理机制对人员进行管理。此外，还需要建立相应的管理体系，对建设现场以及整个工程建设环节进行优化，通过机制的完善来实现造价预结算审核工作。在进行组织管理机制的完善中，通过设置相应的监督管理系统来进行辅助管理，保证内外监督管理的同时，实现工程建设的完整性。工作机制的设置作为预结算审核人才培训的主要部分，还必须进一步地优化工程建设工作结构，为工作人员工作质量提供更完善的保证。而在此过程中，还必须确定预结算审核人才的主要工作目标，协助预结算审核人才做好市场分析，并针对市场发展状况做好后期工作的实施。在整个流程中，工程需要人员确定专业的发展方向。同时工程建设人员也必须做好工作机制设定，并强调工作大纲和产业发展的连接性，从而使得工程人员在工作时能以实际的产业发展状况为基础，并有效地掌握对本职工作有益的专业知识。
3.做好预结算审核
要确保整个建设项目过程中工程费用都在控制范围之内，从而减少了由于超预算所产生的影响工程效益等问题，就必须把全过程预结果审计的理念落实到整个建设项目中。在此过程中不但要强化对工程工作人员的监督管理，还要牢牢把预结果审核住，在保证质量的同时确保了项目进展，使工程人员能够在设计合同的规定时限范围内，确保工程完成。而针对超过预算，建设公司通常实行刚柔相济的预结算审核机制，对不能产生效益的采用刚性预算，对有效益产生的项目或有重要经济战略因素影响的，则采用柔性预算，超预算前期审核机制，在整个预结算审核中侧重花钱必问效，无效必问责以达到建设公司的工程效益最优化。造价预结算审核必须确定计划为公司战略具体行为指引、为公司战略服务的总体目标，在实施计划执行时，必须确保计划实施成果与考核相互联系，增强造价预结算审核的执行力。
四、结语
综上所述，为了完善工程造价预结算审查，就必须进一步的技术创新，并通过建立健全的机制和进行信息化的运用，以完成工程造价的预结算审查业务。在预结算审批流程中，还需要强化管理人员的能力，保证管理人员具备专业的技能，通过全面化的管理提高建筑工程质量。此外，还必须分析建筑工程造价预结算审查工作的要点和难度，真正实现了与时俱进和对症下药，并有效应对新时代发展的挑战和压力，在复杂的外部环境中进一步凸显自身的优势和价值，确保在工程造价预结算审核工作中可以取得新的突破和成效。
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